Казанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет
В соответствии с ч.1 ст.8.1 Федерального закона от 26.12.2008 №294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» риск-ориентированный подход может применяться лишь при организации отдельных видов государственного контроля (надзора).
Кроме того, в силу п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона №294-ФЗ основанием для внеплановой проверки является приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Исходя из вышеизложенного, муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы муниципального контроля, не должны включать в качестве основания внеплановой проверки соответствие индикаторам риска, а также приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями вышеуказанных органов.