Татарстан Республикасы буенча Росреестр идарәсе һәм Кадастр палатасы эшчәнлеге нәтиҗәләре турында
Татарстан Республикасы буенча Росреестр идарәсе эшчәнлеге нәтиҗәләре
Исәп-теркәү эшчәнлеге
Илдәге икътисади ситуациягә карамастан, Татарстан Республикасы буенча Росреестр идарәсенә хокукларны теркәү һәм кадастр исәбенә бер миллионнан артык документлар бирелгән, бу, узган ел белән чагыштырганда, 80 меңгә якын. Тулаем алганда, 2020 елда үткәрелгән исәп-теркәү эшләре саны 970 меңнән артып киткән, шул исәптән 110 меңгә якын ипотека теркәлгән.
Өлешләп төзү базарында да шактый активлык күзәтелгән. 2020 елда өлешләп катнашу буенча 21 меңнән артык килешү теркәлгән, алар арасында эскроу счетларын кулланып төзелгән килешүләр саны җиде тапкыр арткан (10 518). Гомумән алганда, узган ел белән чагыштырганда өлешләп катнашу килешүләрен теркәү саны 16% ка арткан. Моннан тыш, күчемсез милек объектларына хокукларның теркәлгән күчүләре саны да 30% ка арткан: 2019 елда 114,5 мең һәм 2020 елда 150 меңнән артык. Әйтик, 2019 ел белән чагыштырганда торак булмаган биналарны 39% ка (13 008, 2020 елда-9 364, 2019 елда – 9 364), җир кишәрлекләрен-34% ка (51 547 һәм 38 373, димәк), торак биналарны - 39% ка сатып алганнар. 21% (83 260– 65 726).
Гражданнарга ярдәм итү, торак шартларын яхшырту максатыннан, 2020 елның апрелендә федераль хөкүмәт тарафыннан ташламалы ипотека буенча яңа дәүләт программасы расланды. Әлеге программа эшли башлаганнан бирле 6 698 ташламалы ипотека теркәлгән. Моннан тыш, узган ел 1 208 «авыл ипотекасы»дәүләт теркәве үткәрелгән.
Электрон теркәүгә килгәндә, 2020 нче ел Татарстан Росреестры эшчәнлегенең өстенлекле юнәлешләренең берсе-электрон рәвештә хезмәт күрсәтүләрдән файдалану мөмкинлеген арттыру эшен дәвам итү-беркайчан да кирәкле һәм актуаль: ипотека һәм өлешләп катнашу шартнамәләрен теркәү документларының якынча 40% ы электрон рәвештә бирелгән, бу узган ел күрсәткечләреннән 1,5-ике тапкыр. Шул ук вакытта узган ел электрон хезмәтләргә дәүләт хакимияте органнары һәм күчемсез милек базарында профессиональ катнашучылар гына түгел, гади гражданнар да кирәк иде. Әгәр мөрәҗәгать итүчеләр категорияләре буенча карасак, узган елда иң актив мөрәҗәгать итүчеләр нотариуслар булды – барлык электрон мөрәҗәгатьләрнең 40% ы һәм физик затлар-25%. Чагыштыру өчен: алдагы елларда беренче урында - нотариуслар, икенчедә-җирле үзидарә органнары булган. 2020 елда Татарстан Росреестрына электрон рәвештә 218 927 гариза кергән.
Дәүләт җир күзәтчелеге
Татарстан Республикасы буенча Росреестр Идарәсе эшчәнлегенең иң мөһим юнәлеше булып Татарстан Республикасы территориясендә җир законнары таләпләрен бозуларны кисәтү, ачыклау һәм булдырмау тора-дәүләт җир күзәтчелеге. Агымдагы елда 7 меңгә якын тикшерү чарасы үткәрелде, алар нәтиҗәләре буенча бозуларны бетерү турында 5 меңнән артык күрсәтмә бирелде һәм 16 млн.сумнан артык суммага административ штрафлар билгеләнде, бу 2019 елда күрсәтелгән күрсәткечтән 4% ка артыграк. Ачыкланган тәртип бозулар күрсәткече 99% тәшкил итте. Хокук бозуның төп төре булып җир участогын үз белдеге белән биләве кала, аның өчен 84% җаваплылыкка тартылган. Җир участогын максатсыз файдаланган өчен 3% хокук бозучы җаваплылыкка тартылган, билгеләнгән вакыт эчендә күрсәтмәләрне үтәмәгән өчен 10% гаепле зат тартылган.
2020 елда Административ хокук бозулар кодексына үзгәрешләр кертә торган федераль закон үз көченә керде (23.21 статьяга). Әлеге үзгәрешләр Татарстан Росреестрының вазыйфаи затларына авыл хуҗалыгы билгеләнешендәге җирләрдә дәүләт җир күзәтчелеге буенча чаралар барышында ачыкланган административ хокук бозулар турындагы эшләрне карарга мөмкинлек бирә, аларның әйләнеше «авыл хуҗалыгы билгеләнешендәге җирләрнең әйләнеше турында»Федераль закон белән җайга салына. Бу яңалык принципиаль, чөнки Татарстанда законнардагы каршылыклар һәм җитешсезлекләр аркасында авыл хуҗалыгы билгеләнешендәге җирләрдә закон таләпләрен үтәүне дәүләт органнарының берсе дә (Росреестр да, Россельхознадзор да, Росприроднадзор да) контрольдә тота алмый.
Арбитраж идарәчеләрен җаваплылыкка тарту
Идарә тарафыннан үз-үзен көйләүче оешмалар өлкәсендә контроль (күзәтчелек) функцияләре уңышлы гамәлгә ашырыла, һәм бу оешмаларга шикаятьләрне, мөрәҗәгатьләрне һәм гаризаларны карау өстенлекле булып кала.
Шулай итеп, 2020 елда Идарә адресына арбитраж идарәчеләрнең гамәлләренә (гамәл кылмауларына) 600 шикаять керде. Күрсәтелгән шикаятьләрне карау нәтиҗәләре буенча административ хокук бозу турында 157 беркетмә төзелде, 20 арбитраж идарәчесе дисквалификацияләнде. Контрольлек итүче орган функцияләрен гамәлгә ашыру кысаларында, агымдагы елда, катлаулы вәзгыятькә карамастан, идарә вәкилләре тарафыннан банкротлык турындагы эшләрдә, 360 артык банкрот оешмалары кредиторларының җыелышларында катнашты.
2020 елда эшчәнлекнең төп юнәлешләре
2020 елда Росреестр Россиянең барлык субъектларын федераль дәүләт мәгълүмат системасына күчерү буенча масштаблы эшне төгәлләде. Татарстанда әлеге күчемсез милек системасы 16 сентябрьдән эшли башлады. Күчемсез милек дәүләт кадастры һәм хокукларның бердәм дәүләт реестры мәгълүматларын берләштергән ЕГРН ФГИС программа комплексын сәнәгать эксплуатациясенә кертү документлар кабул итүне туктатып тормады. ЕГРН ФГИС хокукларны теркәү һәм кадастр исәбенә алу буенча карарлар кабул итү процессын тагын да ачыграк итәргә мөмкинлек бирә. Яңа система хокукларны теркәү буенча дәүләт хезмәтләре күрсәтүдә катнашучы барлык органнар һәм оешмаларның үзара хезмәттәшлеген оптимальләштерүгә юнәлдерелгән.
Шулай ук 2020 елда Татарстан Росреестры эшчәнлегенең төп юнәлешләреннән берсе - »күчемсез милекнең бердәм дәүләт реестрын кирәкле мәгълүматлар белән тулыландыру " проектын тормышка ашыру. Әлеге проект кысаларында Росреестрның Татарстан Республикасы буенча идарәсе һәм Татарстан Республикасы Министрлар Кабинеты тарафыннан тиешле юл картасы расланды. Аны тормышка ашыру кысаларында элегрәк исәпкә алынган күчемсез милек объектларын ачыклау һәм бердәм дәүләт реестрына кертү буенча масштаблы эш башкарылачак. Күчемсез милек реестрында (ә мондый объектлар Татарстанда 950 меңгә якын) хокукка ия булучы турында мәгълүмат булмау, әйтик, дәүләт яки муниципаль ихтыяҗлар өчен җир кишәрлеген алу, җир кишәрлекләре чикләрен килештерү һ. б. ларның милек хокукын исәпкә алу мөмкинлеге булмау куркынычын тудыра.
2021 елда Татарстан Республикасында Җир һәм күчемсез милек турында Бердәм мәгълүмат ресурсын булдыру буенча проект тормышка ашырылачак. Татарстан Республикасыннан тыш пилотка Пермь крае, Краснодар крае һәм Иркутск өлкәсе керде. РФ Хөкүмәте рәисе Михаил Мишустин имзалаган тиешле карар 2021 елның 15 гыйнварында үз көченә керде. Эксперимент үткәрүне тәэмин итүгә вәкаләтле федераль башкарма хакимият органнары-Росреестр һәм Министрлык. Татарстан Республикасында эксперимент Әтнә, Яшел Үзән һәм Питрәч муниципаль районнары территориясендә узачак. ЕИР булдыру буенча Эксперимент 11 федераль ведомство һәм субъектларның хакимият органнарының мәгълүмат системаларын берләштерергә мөмкинлек бирәчәк. Проект нәтиҗәләре буенча гражданнар һәм бизнес «Бер тәрәзә»принцибы буенча җир кишәрлекләре һәм аларда урнашкан күчемсез милек объектлары турында тулы мәгълүмат ала алачак.
2021 елга бурычлар
Идарә үз алдына 2021 елда куйган бурычлар:
- барлык дәрәҗәдәге гариза бирүчеләр өчен электрон хезмәттәшлек тарату;
- юл карталарында каралган чараларны тормышка ашыру;
- исәп-теркәү гамәлләрендә кәгазьне минимальләштерү;
- авыл хуҗалыгы билгеләнешендәге җирләрдә хокук бозуларны кисәтү буенча эшне оештыру;
- муниципаль җир контролен үстерүдә республика районнары белән актив хезмәттәшлек;
- Җир һәм күчемсез милек турында Бердәм мәгълүмат ресурсын булдыру буенча эксперимент үткәрүне тәэмин итү.
Татарстан Республикасы буенча Кадастр палатасы эшчәнлеге нәтиҗәләре
Яңа мәгълүмати системага күчү
Кадастр палатасы өчен күчемсез милекне исәпкә алуның яңа системасына – күчемсез милекнең Бердәм дәүләт реестрының (ЕГИС ЕГРН) Федераль дәүләт мәгълүмат системасына күчү узган елның мөһим вакыйгасы булды.
Бу системаның төп казанышы һәм өстенлеге-һәр төбәктә аерым алып барылган ГКН һәм ЕГРП мәгълүматларының аерым базаларыннан мәгълүматларны берләштерү. Яңа база күчемсез милекне теркәү буенча хезмәтләр күрсәтүдә катнашучы барлык органнар һәм оешмаларның оптималь хезмәттәшлеге нәтиҗәсендә күчемсез милек турындагы мәгълүматны эшкәртү срокларын гадиләштерергә һәм кыскартырга мөмкинлек бирә. Әлеге программа продукты өстәмә сервислардан, мәсәлән, Федераль кадастр палатасының SPV-сервисыннан файдалану мөмкинлеге бирә, аның ярдәмендә онлайн-режимда күчемсез милек объекты турында язмага заказ бирергә мөмкин. Яңа сервис мәгълүматларны бирү вакытын берничә минутка кадәр кыскартты.
Чикләр турында ЕГРННЫ тутыру
ТР буенча Кадастр палатасы эшчәнлегенең төп юнәлешләреннән берсе-ЕГРН чикләр турында мәгълүматларны тутыру. Бу-безнең республикада Росреестрның юл картасы «күчемсез милекнең Бердәм дәүләт реестрын кирәкле мәгълүматлар белән тулыландыру»проектын тормышка ашыру кысаларында расланган Юл картасының мөһим күрсәткечләренең берсе.
Татарстанда муниципаль берәмлекләрнең чикләре бердәм дәүләт реестрына тулысынча кертелгән. Торак пунктларның чикләрен кертү буенча уңай динамика күзәтелә, әмма эш әле төгәлләнгәннән ерак. Барлыгы 3119 торак пунктның 861 чикләре кертелгән, бу 27% тәшкил итә.
Бүгенге көндә Татарстанда күчемсез милек реестрына 13 меңнән артык территориаль зонадан 92 генә чикләр турында мәгълүмат кертелгән. Хисап-теркәү системасын үстерү һәм бизнес алып бару процедураларын гадиләштерү әлеге эшне башкаруның нәтиҗәлелегенә турыдан-туры бәйле.
Законнарның яңа таләпләре нигезендә, дәүләт хакимияте һәм җирле үзидарә органнары тарафыннан торак пунктларның һәм территориаль зоналарның чикләре турындагы мәгълүматларны әзерләү вакыты 2020 елның 1 июненнән 2023 елның 1 июненә күчерелә. Мондый мәгълүматларны күчемсез милек реестрына кертү өчен 2024 елның 1 гыйнварына кадәр җибәрергә кирәк.
ТР буенча Кадастр палатасы хезмәтләре
Кадастр палатасы эшендә өстенлекле юнәлешләрнең берсе-гражданнарга хезмәт күрсәтү эшчәнлеген үстерү. Карантин чаралар чорында мөрәҗәгать итүчеләргә күчмә хезмәт күрсәтү аеруча популяр булды. 2020 елда әлеге хезмәт кысаларында күчемсез милекне рәсмиләштерү өчен 2500 тирәсе документлар пакеты кабул ителде һәм тапшырылды. Шулай ук консультация хезмәтләренә ихтыяҗ да тотрыклы кала, бу хезмәткәрләрнең югары квалификациясе һәм күпьеллык тәҗрибәсе белән аңлатыла. Узган ел экспертлар 1400дән артык консультация үткәргән.
Яңа вәкаләтләр
269-ФЗ номерлы федераль закон нигезендә кадастр палатасы дәүләт кадастр бәясе өлкәсендә яңа вәкаләтләр бирелде. 2021 елдан кадастр палатасы «дәүләт кадастр бәяләве үзәге» ДБУнә дәүләт кадастр бәясенә тиешле күчемсез милек объектлары исемлеген, ә 2022 елдан - чикләр реестрын һәм күчемсез милек объектлары белән алыш-бирешләр турында мәгълүматларны, шул исәптән мондый алыш-бирешләрнең бәясен дә кертеп, тапшыра башлаячак.
2021 елга бурычлар
2021 ел ТР буенча Кадастр палатасының 20 еллык юбилее белән билгеләп үтелде. Быел ведомство алдында торган бурычлар:
- дәүләт биреме күрсәткечләренә ирешү;
- гражданнарга хезмәт күрсәтү эшчәнлеген үстерү;
- БДИ мәгълүматларының сыйфатын күтәрү;
- «күчемсез милекнең Бердәм дәүләт реестрын кирәкле белешмәләр белән тулыландыру»юл картасы белән каралган чараларны үтәү.