Нәрсә ул Коррупция?
Коррупция-ул зур термин, ул шәхси файда алу максатларында дәүләт хакимиятеннән явызларча файдалану процессын билгеләү өчен хезмәт итә. «Коррупция» сүзе латин «corrumpere» — үсемлек, һәм «corruptio» — таркалу, сатып алу, сату, бозу.
Нәрсә ул КОРРУПЦИЯ-гади сүзләр белән билгеләмә. Коррупция төшенчәсе.
Гади сүзләр белән әйткәндә, Коррупция – ул билгеле бер хакимияткә бирелгән вазифаи зат, аны шәхси баету өчен куллана торган процесс. Мондый затларга теге яки бу хәлне хәл итүгә йогынты ясарга сәләтле барлык дәүләт хезмәткәрләре дә керә ала. Шулай булырга мөмкин:
Сәясәт;
Барлык дәрәҗәдәге түрәләр;
Күзәтчелек һәм хокук саклау органнары вәкилләре;
Медицина һәм мәгариф вәкилләре.
Бу артык киң аңлау, коррупция термины үз эченә ала ришвәтчелек, янап акча алу, мошенниклык, злоупотреблении хакимият, чыгымнар һәм югалту акча.
Коррупция сәбәпләре.
Коррупциянең яшәеше һәм чәчәк атуы өчен бик күп сәбәпләр бар, һәм бу күренешнең барлык аспектларын да китереп чыгару шактый кыен. Шуңа да карамастан, төп сәбәпләр һәрвакыт диярлек өстендә.
Шәхси шатлык. Жадость алып бара неограниченному теләк акча яки хакимият, игътибар итмичә, мораль принциплары. Асылда, бу тумыштан килгән кеше импульсы - иң күп байлыкларга ия булу.
Тиешле белем һәм тәрбия булмау сәбәпле, шәхси этик җаваплылыкның түбән дәрәҗәсе.
Дәүләт хезмәткәре хезмәт иткән җәмгыять белән хезмәт итү бурычы булмау һәм бердәмлек булмау. Бу очракта, шәхси эгоизм артып китә ихтыяҗларын күпчелек.
Хезмәт хакы. Түбән хезмәт хакы, ул шактый еш кына түләнә күпчелек хезмәткәрләре дәүләт секторында, толкает кайбер кешеләрне коррупция гамәлләре.
Түбән мөмкинлекләр самореализации. Теләге буенча эшләү өчен мөмкинлекләр булмау сәбәпле, күп кенә кешеләр, коррупцион схемаларда акча эшләү өчен, дәүләт структураларына аңлы рәвештә эшләргә бара. Еш кына бу кешеләр мондый «җылы» вазифаларны алу өчен ришвәт бирә.
Кырыс һәм тиз җәзалар булмау. Димәк, кемдер гаепле дип табылса да, хәтта җинаять өстендә тотылса да, суд системасы процессны суза. Суд процессы бик озак дәвам иткән очракларда, җәмгыятьтә киеренкелек кими, һәм, кагыйдә буларак, эш тормозларга төшә. Тагын бер проблема булып тора артык йомшак җәза. Әйтик, коррупционерлар төрмәгә утырмый, ә дәрәҗәле вазифага күчерә ала. Бу коррупциянең чәчәк атуына ярдәм итә, чөнки җинаять өчен реаль җәза юк.
Булмау, начар репутации. Димәк, коррупциядә күргән кеше "Начар дан" алырга тиеш, һәм үз-үзен хөрмәт итүче кешеләр аны булдырмаска һәм аның белән эш алып бармаска тиеш. Мондый кешене идарәче эшенә кертмәскә кирәк.
Җәмгыятьтә бердәмлек булмау. Бу фактор бик мөһим, чөнки нәкъ менә ул коррупция белән бәйле вәзгыятькә тулаем йогынты ясый. Җәмгыять коррупцияне җиңәргә омтылуда бердәм булырга тиеш. Халык алдында кеше коррупцияне ачыктан-ачык тәнкыйтьләгәндә, ә үзе нинди дә булса эшләрне тизләтү өчен ришвәтне яшерен рәвештә кертә торган хәлләр булырга тиеш түгел. Әгәр җәмәгатьчелек коррупциягә каршы беркем дә ришвәт тәкъдим итмәячәк кебек берләшсә, коррупцияле түрәләрнең намус белән эшләүдән тыш, башка сайлау мөмкинлеге булмаячак.
Мәгълүматның үтә күренмәлелеге һәм үтемлелеге булмау. Коррупцион гамәлләр өчен уңдырышлы җир булып, килешүләр, тендерлар үткәрү һәм чиновникларның милке турында мәгълүматны яшерү тора. Яшерен монополияләр үсә.
Коррупциягә каршы көрәш буенча иң киң вәкаләтләр белән бәйсез орган булмау.
Компетентлы һәм бәйсез судлар булмау.
Дәүләт чиновникларының эше даирәсендә хисап булмау. Димәк, җәмгыять теге яки бу дәүләт структурасы хезмәткәренең нәрсә белән шөгыльләнгәнен белми. Җәмгыять үз эшен ничек башкаруы һәм аның ни дәрәҗәдә башкаруы турында мәгълүматтан файдалана алмый. Шуның аркасында, бу чиновникның хезмәт хакы, премияләр, ташламалар һәм өстәмәләр алу-булмавын бәяләү мөмкинлеге юк.
Коррупция төрләре һәм формалары.
Коррупция төшенчәсе бик киң һәм кеше тормышының күп өлкәләренә кагыла, чөнки аны берничә төргә яки формага бүлү кабул ителгән, алар, үз чиратында, йогынты дәрәҗәсенә һәм күләмнәргә бәйле. Коррупциянең төп формалары::
Шәхси (систематик булмаган, көнкүреш) коррупция;
Вак коррупция;
Сәяси (зур, грандиоз) коррупция.
Шәхси (систематик булмаган, көнкүреш) коррупция.
Бу иң наименее куркыныч төре коррупция, ул бик сирәк очрый һәм сәләтле түгел йогынты ясый гомуми процесслар җәмгыятьтә.
Вак коррупция.
Кече масштаблы, бюрократик яки вак коррупция - ул дәүләт түрәләре җәмәгатьчелек белән очраша торган көндәлек коррупция. Вак коррупция-гамәлдәге законнар, кагыйдәләр һәм нигезләмәләрне куллану белән бәйле рәвештә ришвәтчелек, шул рәвешле, барысы да, янәсе, законлы, әмма әйләнеш юлларын уратып алу белән бәйле. Кагыйдә буларак, коррупциянең әлеге формасы зур булмаган сумма белән бәйле, чөнки ул иң гади мәсьәләләрне хәл итүгә нигезләнә. Монда хастаханәләрдә, мәктәпләрдә, җирле лицензияләү органнарында, полициядә һәм салым органнарында ришвәтчелекне кертергә була.
Сәяси (зур, грандиоз) коррупция.
Сәяси коррупция-шәхси һәм дәүләт секторлары субъектлары арасында теләсә нинди алыш-биреш. Сәяси коррупция еш кына коррупциягә «зур» яки югары дәрәҗәдәге синоним буларак кулланыла. Ул бюрократик яки вак коррупциядән аерылып тора, чөнки мөһим карарлар кабул итүче сәяси затлар белән бәйле. Сәяси коррупция-ил өчен иң куркынычы, чөнки халык исеменнән законнар төзергә һәм кулланырга хокуклы сәясәтчеләр әлеге хакимиятне үз властен, статусын һәм байлыгын саклап калу өчен кулланалар. Сәяси коррупция ресурслардан рациональ файдаланмау гына түгел, ә дәүләт белән идарә итү принцибын да боза. Хөкүмәт әверелә клептократическим.
Коррупциянең максатлары, принциплары һәм күренешләре.
Терминны ачыклаудан күренгәнчә, коррупция бары тик бер генә максатны: шәхси баета, хакимиятне концентрацияләү һәм тотып калу. Коррупция принципларына «бозык даирә»гыйбарәсен кертергә була. Димәк, коррупцияле түрәләр үзләре кебек структураны булдыра. Шулай итеп, мондый түрәләрнең һәркайсының ришвәтчелеккә катнашы барлыгын белеп, бу ялган структура саклана.
Безнең чынбарлыктан чыгып, коррупция күренешләре һәм аның мисаллары турында язарга кирәкми, чөнки һәркем аның белән шәхсән очрашкан һәм көн саен күзәтә ала. Бу-юлларны ремонтлауга акча, уку йортларындагы билге өчен ришвәт, табибта «квалификацияле» кабул итү өчен рәхмәт. Зур коррупция турында, гомумән, мәгънәсе юк, шактый кертергә критическое фикерләү һәм карарга берничә кич яңалыклар ТВ.
Коррупция проблемасы һәм нәтиҗәләре.
Хезмәт күрсәтү. Беренче чиратта, коррупция чәчәк ата торган илләрдә тиешле хезмәт күрсәтү юк. Сыйфатлы һәм үз вакытында хезмәт күрсәткән өчен аерым түләргә туры килә. Бу аспект тормыш эшчәнлегенең барлык өлкәләренә дә диярлек кагыла: табибтан кабул итүдән башлап, лицензияләүче органда лицензия алганчы.
Тиешле гадел хөкем булмау. Суд системасында Коррупция гадел булмаган карарлар чыгаруга китерә. Мондый системада судья күбрәк акча керткән кеше хаклы була. Полиция системасында коррупция аркасында тикшерү процессы дистә еллар дәвам итә. Бу җинаятьчеләргә ирекле рәвештә хәрәкәтләнергә һәм хәтта күбрәк җинаять кылырга мөмкинлек бирә.
Эшсезлек. Мәгариф системасында коррупция эшчәнлеге нәтиҗәсендә, дәүләт квалификацияле кадрлар азрак җитештерә. Бу, үз чиратында, һөнәрләргә ихтыяҗ тудыра.
Начар сәламәтлек һәм гигиена: зур коррупция белән илләрдә кешеләр арасында сәламәтлек белән күбрәк проблемалар күрергә мөмкин.
Әйләнә-тирә мохитне пычрату. Нигездә, бу чистарту системасыннан файдаланмау, гомумән, үз эшләрен теләсә ничек алып бару мөмкинлеге алган төрле предприятиеләр эшчәнлеге аркасында килеп чыга.
Каза. Начар юллар, тузган коммуникацияләр, куркынычсызлык чараларын үтәмәү – болар барысы да чиновникларның коррупцион гамәлләре нәтиҗәсе. Монда мисал итеп, ришвәт өчен машина йөртү хокукын алуны да китерергә мөмкин. Бу үз чиратында юллардагы аварияләрне арттыра.
Нәтиҗә.
Нәтиҗәдә, коррупция-ул, чыннан да, җәмгыятьнең актив катнашыннан башка көрәшеп булмый торган мөһим проблема. Чөнки дәүләттәге хәлләр һәр гражданның коррупция күренешләренә ничек каравына һәм җавап бирүенә бәйле. Идеаль вариантта, һәр кеше ришвәтчелекнең теләсә нинди күренешләрен, һәркем файдалана алырлык һәм иң мөһиме, законлы методлар белән чикләргә тиеш.