Табиб, миндә коррупция
Россия феномены коррупция кебек феномен, гадәттә, юридик, Икътисадый яки социаль яктан гына карала. Тик җәмгыятьнең бөтен җәрәхәтләре башларында башлана бит... психологик «тараканнар» да коррупционерларны аңларга карар иткән, психология фәннәре кандидаты, Санкт – Петербург психология һәм акмеология институтының шәхес психологиясе кафедрасы мөдире Ольга Ванновская.
Ольга Васильевна – «дәүләт хезмәткәрләренең коррупциячел үз-үзләрен тоту психологиясе» монографиясе авторы һәм «АКорД»коррупциягә каршы психология методикасы авторы.
– Дәүләт хезмәткәрләрен коррупциягә карата кызыксынучанлык буенча тикшерү җиңел булмады дип фаразларга була …
– Дәүләт хезмәткәрләре «сез ришвәт аласызмы?». Шуңа күрә мин коррупцион үз-үзеңне тикшерү үткәрдем, дип белдермәдем. Методика шактый хитро урнаштырылган, анда бөтенләй башка төрле тест төзелгән. Бу берничә отвлеченных тема биремнәр, алар үтәргә кирәк. Дәүләт хезмәткәрләренең шәхси үзенчәлекләрен өйрәнү мөһим, дип аңлатты. Салым хезмәтләренә, эчке эшләр органнарына, таможня һәм башка дәүләт учреждениеләренә мөрәҗәгать иткән. 600 гә якын кеше сыналды.
Кеше үзенең тулы булмаганлыгын, нәрсәгәдер мохтаҗлыгын сизә. Һәм ул моны матди байлыкларның күбрәген, шул исәптән гаделсез юлны сатып алу хисабына да компенсацияләргә омтыла. Бу тамырлары белән балачакка китә.
Әмма гамәли тикшеренүләр үткәргәнче, җитди теоретик эзләнүләр белән шөгыльләнергә, методология булдырырга, яңа төшенчәләр кертергә туры килде. Чөнки бездә коррупция психологиясе белән җитди шөгыльләнүчеләр юк диярлек. Минем тарафтан коррупциячел тәртип, коррупция басымы, коррупциягә каршы тотрыклылык, коррупциягә һәвәслек кебек төшенчәләр билгеләнде…
Гомумән, бу тема белән мин 10 ел элек шөгыльләнә башлаган идем. Бу явызлыкны бетерәсе килә, ә моның өчен бу феноменның ни өчен бу феномен булуын, ни өчен бер алуын, ә икенчесе ришвәт алмавын аңларга кирәк.
– Ягъни, кешенең үзендә билгеле бер психологик өлеш бармы, ул һәвәслекне яки ришвәт алуга һәвәслекне билгели?
– Чынлыкта бу, чыннан да, шәхес үзлеге. Тикшерү барышында мин аның барлыгын раслый алдым. Моның өчен мин коррупция өчен хөкем ителгән элеккеге дәүләт хезмәткәрләре булган төзәтү учреждениеләре психологлары белән хезмәттәшлек иттем. Без аларны сынадык. Һәм, чыннан да, бу категориянең коррупциягә каршы тотрыклылыгы законга буйсынучан гражданнарныкына караганда күпкә түбәнрәк. Ягъни, аларның коррупциягә тартылуы шәхес үзлеге буларак расланган.
– Ә бу һәвәслек ничек формалаша, бу нәрсәдән тора?
- Әгәр кеше табигатенә психоаналитик карашны алсак, коррупция шәхесне үстерү барышында алынмаган» гадәттән тыш компенсация " булып тора. Ягъни, кеше үзенең тулы булмаганлыгын, нәрсәгәдер мохтаҗ булуын сизә. Һәм ул моны матди байлыкларның күбрәген, шул исәптән гаделсез юлны сатып алу хисабына да компенсацияләргә омтыла. Бу тамырлары белән балачакка китә.
Икенче момент-кешенең мораль нормаларны кабул итмәве. Бар шундый төшенчә, ничек отчуждение – кеше кайчан да кабул итә мораль нормалар, алар булып тормый, аның тормышында. Шул чакта коррупциягә омтылыш зур көч ала.
Өченче момент-кыйммәтле ориентацияләр: әгәр кеше өчен «булу» түгел, ә кыйммәт булса – бу потенциаль баету алымнарына һәвәслек тудырырга мөмкин.
- Сез «коррупцион басым» терминын искә төшердегез – бу Коррупциягә каршы торуның тагын бер факторы?
- Әйе, кешенең эчке үзлекләре белән беррәттән бик көчле дә. Бу дәүләт хезмәткәрләре арасында коррупция мохитен саклау планында хезмәттәшләр ягыннан ниндидер басым булган хәл. Коррупция басымы шартларында коррупция, кызганычка каршы, чиновниклар (табиблар, укытучылар, таможня хезмәткәрләре кебек үк) өчен норма булып тора, һәм барысы да аңа каршы тора алмый, дигән закон чыгардым.
Түбән торучы хезмәткәрләр югарыда торучы ниндидер матди байлыкларга ия булган оешмалар бар, һәм бу алар өчен норма булып тора.
Коррупциягә һәвәслек, ул һәркемдә күпмедер дәрәҗәдә була һәм күренә ала. Әйтик, җитди шәхси проблемалар, туганнар чирләре вакытында, кеше элек аның өчен кулай булганны эшли ала.
Коррупция нормасы законыннан тикшерү бар – коррупция Системасы әлеге практикага ярдәм итәргә тартылмаганнарны үз сафларыннан кысрыклап чыгара. Ягъни, дәүләт хезмәте системасына намуслы эшкә йөз тоткан кеше килсә дә, еш кына ул җайлаша яки китә. Без моны үзгәртмәсәк, коррупциягә каршы көрәштә уңыш безне Тиздән генә көтми.
- Коррупция дәрәҗәсе бик түбән булган илләр ни өчен, әйтик, Дания, Швеция, ә бу сырхауга зарарланган ил буларак?
– Бездә бу тарихи яктан бик нык ныгытылды. Дәүләт хезмәткәре бернинди дә жалованья алмагач, ниндидер губерниягә юл тоткан һәм анда халыктан төрле мөнәсәбәтләр, акча яки «борзы щенкалар белән» алган. Россиядә бик озак вакытлар мондый " мөнәсәбәтләр» нормаль күренеш булды. Иван Грозный, Петр I коррупция җинаятьләре өчен кырыс җәза алган, әмма бу уңыш белән генә тәмамланмаган.
– Ә югары хезмәт хакы, дәүләт хезмәткәрләренең хезмәт хакларын арттыру коррупция күренешләрен тоткарларга мөмкинме?
– Бу сорауга җавап бирү җиңел түгел, чөнки бу-комплекслы проблема. Хезмәт хакын арттыру белән генә аны төгәл хәл итеп булмый. Дәүләт кешеләре арасында норманың ришвәт алмау, законсыз схемаларга һәм керемнәргә ышанмау дигән җайланма булдыру мөһимрәк. Моның ассызыклануы һәм хуплануы мөһим. Массакүләм мәгълүмат чараларында без әле бер органда да коррупцион җинаятьләр турында даими ишетәбез, ә икенчесендә бу мәгълүмат бик күп. Ә без еш кына гадел эшләүче кешеләр турында мәгълүматны ишетәбез? Аларны да күрүләре мөһим. Әнием 27 ел балалар хастаханәсенең баш табибы булып эшләде. Хезмәт урыныннан файдалану теләге аз түгел иде, әмма ул беркайчан да үзенә берни дә мөмкинлек бирмәде. Минемчә, бу сокланырлык!
Дәүләттә коррупция дәрәҗәсе һәрберебезгә бәйле, чөнки көнкүреш дәрәҗәсендә без еш кына үзебез дә коррупцияне нәрсә белән дә булса ярдәм итә ала торган кешеләргә нинди дә булса бүләкләр алып барабыз.
– Кеше һәм оешмада коррупциягә каршы тотрыклылык формалаштырырга мөмкинме?
- Без шулай ук коррупциягә каршы тренинг әзерләдек, анда коррупциягә карата күренеш буларак тискәре мөнәсәбәт формалаша. Ул бик нәтиҗәле, без аны безнең институтта да, СПбДУда да, «Вектор «яшьләр мәшгульлегенә ярдәм итү үзәгендә дә кулландык. Бу тренингны дәүләт хезмәткәрләре әзерли торган вузларда да, дәүләт учреждениеләрендә дә, коммерцияле оешмаларда да кулланырга мөмкин. Без бу эшләнмәләр белән уртаклашырга әзер. Безнең диагностика методикасын» АКорД " ны дәүләт хезмәтенә кабул иткәндә кулланырга мөмкин – ул башта коррупция тәртибенә юнәлдерелгән кандидатларны ачыкларга сәләтле. Хәзер ул ИМАТОН Гамәли психология институты тарафыннан басмага әзерләнә, аннары, әлбәттә, аны дәүләт структураларында, муниципалитетларда тәкъдим итәчәкбез.
– Сезнең коррупциягә карата шәхси мөнәсәбәтегез ничек тә булса үзгәрде?
– Мөгаен, безнең барыбыз да камил түгеллегебезне аңладык. Бу сыйфат-коррупциягә омтылыш, ул һәркемдә күпмедер дәрәҗәдә була һәм чагылыш табарга мөмкин. Әйтик, җитди шәхси проблемалар, туганнар чирләре вакытында, кеше элек аның өчен кулай булганны эшли ала. Владимир Даляның «бер Алла да китмәгән»дигән мәкале бар. Шуңа күрә комплекслы йогынты чаралары – Закон чыгару, юридик һәм психологик чаралар кирәк.
Тикшерү нәтиҗәсендә ачыкланган:
1. Үз-үзен тотуның түбән нормативлыгы һәм югары аралашучанлыгы булган дәүләт хезмәткәрләре коррупция күренешенә тагын да якынрак, аны югарырак бәялиләр һәм акчага күбрәк әһәмият бирәләр.
2. Дәүләт хезмәтендә эш стажы күбрәк булган саен, һөнәри деформация барлыкка килү куркынычы да югарырак.
3. Сораштырылган дәүләт хезмәткәрләре арасында нибары 6 % ка якыны коррупциягә каршы нык тора, 35% коррупциягә сәләтле, һәм 59% ка якыны коррупциягә каршы тотрыклылыкның уртача дәрәҗәсенә ия, ягъни аларның тәртибе тышкы факторларга (коррупция басымы дәрәҗәсенә һәм башкаларга) бәйле булачак.
4. Коррупциягә һәвәслек күбесенчә хатын-кызларга караганда ир-атлар тарафыннан бәяләнә.
Түрә бар – коррупция бар
3 декабрьдә Берлинда нигезләнә торган Transparency International халыкара хөкүмәтнеке булмаган оешмасы ел саен коррупцияне кабул итү индексын игълан итте (Corruption Perceptions Index — CPI). Тикшеренү дәүләт секторында коррупциянең таралу дәрәҗәсен 0 шкаласы (коррупцияне кабул итүнең иң югары дәрәҗәсе) буенча 100 баллга кадәр (коррупцияне кабул итүнең иң түбән дәрәҗәсе) чагылдыра.
Россия 28 балл җыйды. Узган ел илебез шул кадәр үк балл җыйды, әмма башка дәүләтләрнең Бөтендөнья исемлегендәге нәтиҗәләрен начарайту хисабына Россия алты позициягә күтәрелде. Барлыгы 177 ил тикшерелгән.
Даниядә һәм Яңа Зеландиядә (91 әр балл) коррупция иң түбән дәрәҗәдә теркәлгән. Иң югары дәрәҗәдә Әфганстан, Төньяк Корея һәм Сомали. Бу илләр сигезәр балл алды. Россия белән» күршелек " тә рейтингта Әзербайҗан, Мадагаскар, Гамбия, Ливан, Мали, Никарагуа һәм Пакистан тора.