Россиядә Коррупция шактый проблема булып тора һәм халыкара агентлыклар рейтингларына караганда, әлегә бу явызлыкның тамырын бетерү турында сөйләргә туры килми. Хәер, дәүләт башлыгы Владимир Путин билгеләп үткәнчә, бу юнәлештә билгеле бер уңыш бар. Аның сүзләренчә, эзлекле көрәш коррупцион җинаятьләр саны кимүгә китерде. 2019 елда коррупция нидән гыйбарәт, коррупциягә каршы көрәш ничек гамәлгә ашырыла һәм нинди дә булса нәтиҗәләргә ирешәме?
Соңгы статистика нигезендә, эчке эшләр министрлыгыннан узган ел дәвамында коррупция өлкәсендә 30,5 мең җинаять ачыкланган. Шуларның 12,5 меңе турыдан-туры ришвәт белән бәйле. Хәбәр ителгәнчә, 2017 ел белән чагыштырганда ришвәт бирү очраклары 10% ка арткан, ришвәт алу белән бәйле очраклар саны 15% ка арткан. Арадашчылык очраклары 21% ка арткан.
Генераль прокуратура исәпләп чыгарганча, илебездә коррупция очраклары ачыкланган матди зыян 2018 елда 65,7 млрд. сум тәшкил иткән. Чагыштыру өчен, 2017 елда бу күрсәткеч шактый түбән һәм 40 млрд сумнан артмаган.
Хәер, тикшерүчеләр коррупция нәтиҗәләрен киметү буенча курсны дәвам итәләр. Аерым алганда, 2018 елда алар милекне кулга алуга, активларны 46,6 млрд сумга алуга иреште, бу якынча 70% ка коррупция очракларыннан югалтуларны чикләргә мөмкинлек бирде.
Төрле ведомстволар мәгълүматларына караганда, Россиядә ришвәтнең уртача күләме 450-600 мең сум тәшкил итә.
Коррупциягә каршы көрәш
Россиядә ришвәтчелеккә каршы көрәш мәсьәләләре 2009 ел башында үз көченә кергән «коррупциягә каршы көрәш турында» гы Законны җайга сала.
Закон үзенең хезмәт урыныннан явыз ният белән файдалану, дача яки ришвәт алу белән бәйле гамәлләр буларак «коррупция» терминын билгели.
Ә коррупциягә каршы тору-ул дәүләт ведомстволары, оешмалары, физик затларның коррупция сәбәпләрен ачыклау һәм бетерү, коррупцион җинаятьләрне ачу, коррупцион хокук бозулар нәтиҗәләрен минимальләштерү эшчәнлеге.
Россиядә коррупциягә каршы көрәш төп 7 принципта төзелә. Алар арасында:
Канунлылык
Халык хокукларын һәм ирекләрен яклау
Дәүләт органнары эшчәнлегенең үтә күренмәлелеге
Коррупция гамәлләре өчен җәзаның котылгысыз булуы
Коррупцияне кисәтү чараларын куллану
Дәүләтнең гражданлык җәмгыяте институтлары, халыкара оешмалар белән хезмәттәшлеге
Сәяси, хокукый, социаль, икътисадый, мәгълүмати, пропаганда чараларын комплекслы куллану
Закон нигезендә, коррупцияне профилактикалау чаралары җәмгыятьтә коррупциячел күренешләргә карата түзеп тормаучанлык һәм тискәре мөнәсәбәт формалаштыру, иҗтимагый контроль институтларын үстерү, дәүләт хезмәткәрләре вазыйфасына дәгъва итүче гражданнар буенча мәгълүматларны тикшерү, үз керемнәре турында мәгълүмат бирмәүче яки ялган мәгълүматлар бирүче түрәләрне эштән азат итү булып тора.
Коррупциягә каршы тору мәсьәләсе буенча үз көчләрен арттыру өчен дәүләт органнары түбәндәге юнәлешләрдә тупланырга тиеш:
Судларның бәйсезлеге
ММЧ бәйсезлеге гарантияләре
Дәүләт сатып алулары мәсьәләләрендә ачыклык, объективлык
Икътисадый өлкәдә кирәкмәгән тыюларны, чикләүләрне бетерү
Дәүләт хезмәткәрләренең хезмәт хакын арттыру
Җәлеп ителә торган кадрларның сыйфатын бер үк вакытта арттыру белән дәүләт хезмәткәрләре санын киметү
Керемнәр турында мәгълүмат бирү коррупциягә каршы көрәшнең мөһим элементы булып тора. Закон буенча дәүләт хезмәтенең кайбер вазыйфаларын биләүгә дәгъва кылучы гражданнар үзләренең керемнәре һәм мөлкәте, шулай ук ир белән хатынның һәм балигъ булмаган балаларының керемнәре һәм мөлкәтләре турында сөйләргә тиеш.
Түрәләрнең чыгымнарын да күздән ычкындырмыйлар. Махсус исемлеккә кертелгән вазыйфаларны биләгән гражданнар үзләренең чыгымнары, шулай ук ир белән хатынның һәм балигъ булмаган балаларының чыгымнары турында хисап тотарга тиеш. Соңгы 3 елда гражданин чыгымнарының һәм аның керемнәренә туры килүен тикшерүнең билгеле бер тәртибе каралган.
Шулай ук РФ коррупциягә каршы тору мәсьәләсендә чит дәүләтләр белән элемтәләрне актив үстерә. Нәтиҗәле эш коррупциядә шикләнелүче затларны эзләү, мәгълүмат алмашу, яшерен милекне ачыклау кебек моментлар буенча алып барыла.
Ышанычны югалтуга бәйле рәвештә эштән куылган затлар реестры
Коррупцион җинаятьләр кылган өчен дәүләт хезмәтеннән азат ителгән гражданнар эләгә торган махсус затлар реестры кебек коррупциягә каршы көрәшнең аерым тукталасы килә. Махсуслистка алар акт кабул ителгәннән соң 5 елга эләгә, ул реестрга кертү өчен нигез була.
Әлеге реестр ачык кулланышта һәм теләгән һәркем коррупция схемаларында шикләнгән затларның мәгълүматлары белән таныша ала. 2019 елның 17 июненә реестрда 1300дән артык исем бар.
Коррупция буенча илләр
Коррупциягә каршы көрәшне көйләүче Закон инде 10 ел эшли, әмма халыкара рейтингларга ышансаң, бу көрәшнең нәтиҗәләре бик сизелми. Мәсәлән, дөньяның 100 дән артык илендә үз вәкиллекләре булган Transparency International оешмасы 20 елдан артык инде коррупцияне тикшерү белән шөгыльләнә. Аның мәгълүматларына караганда, бүген Россия коррупция дәрәҗәсе буенча дөнья Исемлеге ахырында диярлек үрелә, ул 180 урынның 138 нче урынында тора. Рейтинг буенча күршеләребез-Иран, Ливан, Папуа-Яңа Гвинея.
Россиянең динамикадагы позициясен карасак, вәзгыять әлләни оптимизм тудырмый. Ил соңгы елларда үз позицияләрен начарайта гына. Әле 2015 елда ук коррупция рейтингында без дөньяда 119 урында булдык, ләкин инде 2016 елда ук 131 позициягә күчтек. 2017 ел нәтиҗәләре буенча ил 135 урынга, ә хәзер 138 урынга килде.
Безгә үрнәкне рейтинг лидерларыннан алырга кирәк. Халыкара оешма бәяләвенчә, Дания, Яңа Зеландия, Финляндия, Швеция, Сингапур кебек илләрдә коррупция дәрәҗәсе иң түбән.