Моны һәркем белергә тиеш!
Коррупция нәрсә ул һәм аның белән ничек көрәшергә ?
Коррупциягә каршы көрәш мәсьәләсе-дәүләтне оештыруның мәңгелек мәсьәләләреннән берсе. Әлеге мәкалә турыдан-туры тәкъдимнәр бирергә тиеш: үзеңне коррупция күренешләреннән ничек сакларга, җинаятьче булмаска, шәхси һәм һөнәри өлкәдә коррупция күренешләрен җиңәргә.
Коррупциягә каршы көрәш чараларын кабул итүдә дәүләтнең роле ничек кенә актив булмасын, ул бу көрәштә гражданнар ярдәменнән башка була алмый. Җәмгыятьтә законга һәм гамәлдәге хокукка хөрмәт итүче,коррупциядән качучы һәм закон нормаларын үтәргә омтылучы гражданнар һәрвакыт бар.
Һәр россияле законга таянып яши һәм эшли ала. Коррупцион күренешләрне булдырмау өчен үз хокукларын ныклы белергә, аларны яклый белергә, шәхси, иҗтимагый һәм һөнәри тормышта коррупцион алымнарны куллануны кире каккан ныклы әхлакый позициягә ия булырга кирәк.
Нәрсә ул коррупция?
Әлеге күренешнең асылын аңлау һәм аны башка хокук бозулардан аера белү мөһим. Коррупция бөтен җәмгыятебезгә дә кагыла ала, аның күренешләре төрле булырга мөмкин.
Тик ул вакытта Коррупция нәрсә икәнен, ә нәрсә юклыгын Ничек билгеләргә? Бүгенге көндә законда билгеләнгән "коррупция" төшенчәсенең төгәл билгеләмәсе бар."Коррупция" төшенчәсен билгеләү "коррупциягә каршы көрәш турында" 2008 елның 25 декабрендәге 273-ФЗ номерлы Федераль законда китерелгән.
Коррупция хезмәт урыныннан явызларча файдалану, ришвәт бирү, ришвәт алу, вазифалардан явызларча файдалану, коммерция сатып алу яки башка законсыз файдалану, җәмгыять һәм дәүләтнең законлы мәнфәгатьләренә карамастан, үз вазыйфаи затыннан акча, кыйммәтләр, башка мөлкәт яки хезмәт күрсәтүләр рәвешендә файда алу яки башка милек-милек хокукы, үзләре өчен яки өченче затлар өчен башка милек хокукы, мондый табышны законсыз бирү, шулай ук күрсәтелгән затка башка физик затлар исеменнән яисә юридик зат мәнфәгатьләрендә күрсәтелгән гамәлләр башкару дип санала.
Әгәр кеше үзенең яки аның хезмәт вазифасыннан законсыз файдалануда матди яки матди булмаган файда алу максаты белән катнаша икән, ул коррупцион системаның бер өлешенә әверелә.
Кызганычка каршы, көнкүреш мәсьәләләрен хәл итү өчен зур төркем кешеләр өчен вак ришвәт бирү үзенең дөньяви күзаллауларына, әхлакый чикләргә каршы килми. Шуңа күрә беркайчан да вак ришвәт бирмәүче кешеләрне табу кыен. Ришвәт тәкъдим иткән яки аны биргән кешенең бернәрсәне бозмавы, киресенчә, ришвәт бирүчеләрнең бөтенвиноватларында дигән фикер туды.
Коррупцион гамәлләргә түбәндәге җинаятьләр керә: хезмәт урыныннан явызларча файдалану (Россия Федерациясе Җинаять Кодексының 285 һәм 286 статьялары), ришвәт бирү (РФ Җинаять Кодексының 291 статьясы), ришвәт алу (РФ ҖК 290 статьясы), вәкаләтләрдән явызларча файдалану (РФ ҖК 201 статьясы), коммерция сатып алу (РФ Җинаять кодексының 204 статьясы), шулай ук югарыда күрсәтелгән "коррупция" төшенчәсенә эләгүче башка гамәлләр.Коррупция тирәсендә гаеплеләрне эзләргә, бу машина явызлыгы алдында ярдәмчесезлекне күрсәтеп, кул белән аерылышырга, мәҗбүри шартларның үзен начар хис итүен акларга була.
Әмма коррупция-ул беренче чиратта система, һәм әгәр сез шәхсән кайчан да булса ришвәт бирдегез яки алгансыз икән, үз файдагызыгыз өчен үз вәкаләтләреннән артык икән-сез бу системаның тиражы һәм аның җинаятьчел эшчәнлеген үстерү өчен шәхси җаваплы.Коррупция процессында һәрчак ике як катнаша: ришвәт бирүче һәм ришвәт алучы.Ришвәт бирүче-ул, күп кенә очракларда, коррупциянең беренче чыганагы. Килешәсездер, ришвәт бирү юлы белән билгеле бер преференцияләр яки файда алырга теләгән кешеләрнең еслиблары булмаган, ришвәт алучылар пәйда булыр иде. Монда икътисадый теория законнары эшли: тотрыклы ихтыяҗ булганда тәкъдим формалаша.
Ришвәт бирүче-ришвәт алучыга әлеге зат вәкаләтләреннән файдалану мөмкинлегенә алмашка ниндидер файда бирә торган кеше. Акча, матди кыйммәтләр, хезмәт күрсәтүләр, ташламалар һәм башкалар файда булырга мөмкин. Шул ук вакытта ришвәт алучыдан күрсәтмә яки административ функцияләр булу мәҗбүри шарт булып тора.
Вазифаи зат, шәхси фирма хезмәткәре, кызыксынган кешеләргә үз вәкаләтләрен "сата" торган дәүләт һәм муниципаль хезмәткәр булырга мөмкин. Аның ала көтәргә үтәү, шулай ук неисполнения аның вазыйфаларын, тапшыру мәгълүмат һәм тд. шул ук вакытта ул мөмкин үтәргә таләпләр мөстәкыйль рәвештә йә ярдәм итәргә үтәү таләпләрен башка затлар файдаланып, үз положение, йогынтысы һәм хакимият.
Коррупция формалары
Ришвәт төп коррупцион гамәл булып тора. Ришвәт-ул акча гына түгел, башка матди һәм матди булмаган кыйммәтләр дә. Хезмәт күрсәтүләр, ташламалар, социаль өстенлекләр-вазыйфаи зат үз вәкаләтләрен гамәлгә ашырган яки тормышка ашырган өчен алынган "Чат" дип атала торган урын, шулай ук ришвәтләргә карый.Тагын бер кат шуны да игътибар итәбез: ришвәт белән гомуми яклавы өчен дә, хезмәткә яраксызлыгы өчен дә матди кыйммәтләрне тапшыру һәм алу таныла. Хезмәт буенча гомуми яклаучыга, аерым алганда, хезмәтсез бүләкләүгә, вазыйфада чираттан тыш нигезсез күтәрүгә, ихтыяҗ булмаган башка гамәлләр кылуга бәйле гамәлләр кертелергә мөмкин. Хезмәт буенча попустительлеккә, әйтик, ришвәтченең хезмәт эшчәнлегендә җитешсезлекләр яки хокук бозулар өчен вазифаи зат тарафыннан чаралар күрмәү, аның хокуксыз гамәлләренә намуссыз җавап бирү керә.
Вәкаләтләрдән явызларча файдалану-ул үз хезмәтендәге коррупционер тарафыннан хезмәт (оешма) мәнфәгатьләренә карамастан яки аның вәкаләтләреннән читкә чыкмаучы, әгәр мондый гамәлләр (гамәл кылмау) аларга файдасызлыктан яки башка шәхси кызыксынудан башкарылса һәм җәмгыятьнең хокукларын һәм законлы мәнфәгатьләрен шактый бозса.Коммерция яки башка оешмада идарә функцияләрен башкаручы вазыйфаи зат яисә зат мондый очракларда үз вәкаләтләре чикләрендә формаль нигезләр буенча эшли яисә аның вәкаләтләреннән читкә чыга. Бу еш кына хезмәт һәм оешма мәнфәгатьләренә карамастан башкарыла.
Ришвәт бирү һәм ришвәт алу кебек җинаятьләр составы белән охшаш, ул шулай ук "коррупция"төшенчәсенә кертелгән коммерция сатып алуы.
Бу җинаятьләрнең аермасы шунда: коммерцияле сатып алганда матди кыйммәтләр алу, шулай ук милек характерындагы хезмәт күрсәтүләрдән законсыз файдаланган өчен коммерция яки башка оешмада идарә функцияләрен башкаручы зат тарафыннан гамәлгә ашырыла.
Ришвәтчелек өчен дә, Россия Федерациясе Җинаять Кодексы белән сатып алынган өчен дә, сатып алучы затлар да җинаять җаваплылыгы күздә тотыла.
Тик, ришвәттән аермалы буларак, җинаять җаваплылыгы бары тик сатып алынган акчаларга гына бирелә.
Ришвәт һәм бүләк.
Мөһим аңлату: ришвәтнең аермасы-отодарка бүләге бар. Әгәр сездә бар таныш -вазыйфаи зат һәм телисез икән, аңа бүләк ясарга, ягъни сез белергә тиеш, хакимият һәм идарә органы хезмәткәренә үз вазыйфаларын башкару белән бәйле рәвештә, физик һәм юридик затлардан бүләк алу тыела: бүләкләр, акчалата түләүләр, ссудалар, теләсә нинди хезмәтләр, күңел ачу, ял итү, транспорт чыгымнары һәм тд. Хезмәт командировкалары һәм башка рәсми чаралар белән бәйле беркетмә чаралары, хезмәт командировкалары һәм башка рәсми чаралар белән хезмәткәрләр тарафыннан алынган бүләкләр федераль милек яки Россия Федерациясе субъекты милке дип таныла һәм ул хезмәт иткән дәүләт органына акт буенча граждан хезмәткәрләренә тапшырылырга тиеш. Шуңа да карамастан, Россия Федерациясе Граждан кодексының 575 статьясы белән дәүләт һәм муниципаль хезмәткәрләргә өч мең сумнан да артык булмаган бүләкләр тапшырырга мөмкинлек бирә.
Үзеңне ничек тотарга?
Коррупционерлар челтәренә эләкмәс өчен гражданинның нинди эшләр башкара алачагын ачыкларга тырышырбыз.
Дәүләт, муниципаль органнарга һәм учреждениеләргә яки коммерция оешмаларына мөрәҗәгать итәр алдыннан без теге яки бу орган, учреждение, оешма эшли торган норматив базаны өйрәнергә киңәш итәбез. Чөнки нәкъ менә законнарны белү вазифаи затның үз нигезләмәләреннән явызларча файдалануын яки үз вазифаларыннан явызларча башкарырга тиешле гамәлләр өчен ришвәт таләп итүен аңларга ярдәм итәчәк.
Моны дәүләт һәм муниципаль органнар һәм учреждениеләргә карата эшләү җиңелрәк. Дәүләт хакимияте эшчәнлегенең мәгълүмати ачыклыгы гади гражданнарга коррупциягә каршы Мөстәкыйль рәвештә көрәшергә ярдәм итәр өчен, дәүләт һәм муниципаль хакимиятнең барлык органнары үзләренең рәсми сайтларында аларның эшчәнлеген регламентлаучы норматив актлар урнаштырырга тиеш. Шуңа күрә дәүләт яки муниципаль хакимиятнең теге яки бу органына мөрәҗәгать итеп, без әлеге органның эшчәнлеге турындагы мәгълүматны, мәсәлән, Интернетта булган мәгълүматны өйрәнергә киңәш итәбез.
Күп кенә дәүләт хезмәтләре буенча гомумиләштерелгән мәгълүмат сайтта урнаштырылган www.gosuslugi.ru.